山东出台40条措施 进一步提振扩大消费

　　为全面落实近期国家出台的关于恢复和扩大消费20条措施以及促进汽车、电子产品、家居消费等系列举措，近日，山东省委、省政府研究推出了《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。

　　《若干政策措施》主要包括四部分，共40条政策举措，围绕群众关心关切的汽车、住房以及餐饮、文旅等重点领域，推出一系列大众化、普惠性的支持政策，进一步丰富产品供给、提升服务质量，更好满足多样化消费需求，营造推动消费升级的良好生态。

　　《中国经营报》记者注意到，山东此次出台的政策在住房消费方面提出，各市可通过发放住房消费券、优化公积金贷款服务等，对新市民、青年人等群体开展群（团）购商品房给予支持；对购买首套自住住房的多子女家庭，可适当提高住房公积金贷款额度。

　　“租房提取公积金的额度进一步提升，有助于居民通过各种方式满足自己的住房需求。消费券可以有效刺激部分居民的购房需求的释放，对房地产的发展起到积极作用。”中指院山东地产总经理袁彬彬表示，在此次政策中，山东住房公积金的使用范围进一步扩大，对房地产市场起到积极的作用。

　　40条措施促消费

　　记者了解到，山东此次发布的“促消费”政策共有40条，主要聚焦在强化大宗消费支撑、优化服务消费供给、培育新消费增长点和优化城乡消费环境四方面。

　　在强化大宗消费支撑方面，山东从新能源汽车购置税减免、推动新能源汽车下乡、充电基础设施建设、居民充电桩分时电价、增加城市停车位供给、加大汽车消费信贷支持、城市片区综合更新改造、支持刚性和改善性住房需求、开展家居家装促销等方面推出12条政策措施，满足居民的汽车、住房消费需求。

　　在优化服务消费供给方面，政策从促进文化和旅游消费、扩大餐饮和住宿消费、提升健康服务消费、增加养老和托育服务供给等方面，促进居民生活性服务消费提质扩容。

　　《若干政策措施》还从丰富城市消费场景、建设农村商业体系、补齐流通体系短板、加大金融支持力度、营造放心优质消费环境等方面，提出了7条措施，旨在进一步优化城乡消费环境。

　　此外，山东还将从壮大信息服务消费、丰富5G网络和千兆光网应用场景、促进电子产品消费、支持直播电商、发展新零售、培育预制菜产业等方面发力，挖掘释放新兴的、升级类的消费潜力。

　　山东省发展改革委副主任，省能源局党组书记、局长胡薄介绍，在起草《若干政策措施》的过程中，山东主要把握了三个方面：一是突出增加优质供给。围绕群众关心关切的汽车、住房以及餐饮、文旅等重点领域，推出一系列大众化、普惠性的支持政策，进一步丰富产品供给、提升服务。二是突出降低消费成本。上下联动拿出真金白银，帮助商家降低成本、提高产品性价比，让消费者以更低的价格买到称心的商品。三是突出打造良好环境。聚力营造便利消费、放心消费环境，加快城乡消费基础设施建设，完善扩大居民消费的长效机制，依法打击假冒伪劣等欺骗消费者的行为，切实保护消费者权益。

　　支持刚性和改善性住房需求

　　记者了解到，山东此次出台的40条政策举措中，涉及城市更新以及房地产领域方面的也有多项。

　　《若干政策措施》提出，制定推动城市片区综合更新改造的若干措施，开展省级城市更新试点片区建设。年内统筹20亿元中央预算内投资和310亿元地方政府专项债券资金，支持棚户区改造、老旧小区改造配套基础设施建设。采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式，在符合条件的市分类推进城中村改造。城镇老旧小区居民可提取住房公积金用于本人及配偶、双方父母自住住房加装电梯等改造。

　　“在市场上，青岛正在实施城市更新3年计划，济南也在实施城市更新计划，整体对房地产供需影响有限。但是省级层面进一步发文以及省级城市更新试点片区建设、专项统筹资金支持，有利于加快各地级城市更新以及老旧小区改造的速度。”中指院山东地产总经理袁彬彬表示。

　　政策还在支持刚性和改善性住房需求方面提出了多条措施。政策提出，各市可通过发放住房消费券、优化公积金贷款服务等，对新市民、青年人等群体开展群（团）购商品房给予支持。新市民、青年人连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可按照上月本人住房公积金月缴存额度提取住房公积金。住房公积金政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，可适当提高住房公积金贷款额度。

　　袁彬彬认为，在此次政策中，山东住房公积金的使用范围进一步扩大，对房地产市场起到积极的作用。

　　“租房提取公积金的额度进一步提升，有助于居民通过各种方式满足自己的住房需求。消费券可以有效刺激部分居民的购房需求的释放，对房地产的发展起到积极作用。”袁彬彬表示。

　　此外，政策还提出，加快发展保障性租赁住房，全年筹集保障性租赁住房8.3万套（间），发放住房租赁补贴4万户。对利用非居住存量土地建设和非居住存量房屋建设的保障性租赁住房，取得有关单位出具的保障性租赁住房项目认定书后，用水、用电、用气、用暖价格按照居民标准执行。